Bỏ qua đến nội dung chính

Hiểu về phá rừng theo EUDR: Rừng, rừng trồng lấy gỗ và nông lâm kết hợp

Ngày giới hạn của EUDR, định nghĩa rừng, rừng trồng lấy gỗ và ngoại lệ nông lâm kết hợp quyết định một mặt hàng có được bán tại EU hay không như thế nào.

Được viết bởi Ferry Febrian

Dựa trên tài liệu tổng quan Space Intelligence ICE CoT EUDR Deforestation Maps (xem Nguồn ở cuối bài). Hình ảnh được lấy từ tài liệu gốc bằng tiếng Anh. Để biết cách tạo bản đồ, xem Space Intelligence - Cách chúng tôi tạo bản đồ.

Một mặt hàng không đạt EUDR nếu khu đất trồng nó vẫn còn là rừng vào hoặc sau ngày 31 tháng 12 năm 2020 và sau đó bị chuyển đổi. Rừng trồng lấy gỗ thuần được tính là rừng khi bị chặt phá để trồng cây khác. Các hệ thống nông lâm kết hợp có gỗ đã tồn tại trước ngày giới hạn được chấp nhận.

Định nghĩa chính

  • Ngày giới hạn (cut-off date): 31 tháng 12 năm 2020.

  • Rừng: vùng đất rộng hơn 0,5 hecta có cây cao trên 5 mét và độ che phủ tán trên 10%, hoặc có cây có khả năng đạt các ngưỡng đó tại chỗ, không bao gồm đất chủ yếu dùng cho nông nghiệp hoặc đô thị.

  • Phá rừng: việc chuyển đổi rừng sang mục đích nông nghiệp, dù do con người gây ra hay không, sau ngày giới hạn.

Nguồn: Space Intelligence, ICE CoT EUDR Deforestation Maps overview, trang 1.

Không phải khu vực có cây nào cũng là "rừng"

Cà phê và ca cao thường được trồng dưới tán cây che bóng hoặc chính chúng là cây thân gỗ, nên nhìn từ vệ tinh có thể trông giống rừng. Một khu vực có cây không đáp ứng định nghĩa rừng của EUDR khi:

  • độ che phủ tán dưới 10%;

  • diện tích có cây nhỏ hơn 0,5 hecta;

  • cây không thể đạt chiều cao 5 m tại vị trí đó;

  • đất được dùng cho nông nghiệp, với cây trồng dưới tán cây hoặc là cây công nghiệp lâu năm như ca cao hay cây ăn quả;

  • cây được trồng để lấy gỗ trong một chu kỳ luân canh nông lâm kết hợp dài hạn với cây trồng khác.

Nguồn: Space Intelligence, ICE CoT EUDR Deforestation Maps overview, trang 1.

Rừng trồng lấy gỗ

Gỗ từ rừng trồng chỉ được nhập khẩu vào EU nếu cây được trồng trên đất mà rừng tự nhiên đã bị chặt phá trước ngày giới hạn.

Rừng trồng lấy gỗ, dù được trồng trước hay sau ngày giới hạn, đều được coi như rừng khi bị chặt phá để trồng các mặt hàng khác. Một khu rừng trồng bị chặt phá sau ngày giới hạn và thay bằng cà phê, ca cao hoặc bất kỳ cây trồng EUDR nào khác sẽ khiến cây trồng đó không tuân thủ, bất kể rừng trồng được trồng khi nào hay rừng tự nhiên ban đầu bị chặt phá khi nào.

Nguồn: Space Intelligence, ICE CoT EUDR Deforestation Maps overview, trang 5.

Ngoại lệ nông lâm kết hợp

Ngoại lệ là hệ thống nông lâm kết hợp có gỗ: hệ thống kết hợp cây lấy gỗ với các cây trồng như cà phê hoặc ca cao. Hệ thống này có thể là:

  • Kết hợp theo không gian: cây lấy gỗ và cây trồng mọc cùng lúc trên cùng một khu đất.

  • Kết hợp theo thời gian: khu đất luân phiên giữa cây lấy gỗ và cây trồng khác.

Cả hai đều tuân thủ với điều kiện khu đất không phải là rừng vào ngày giới hạn, nghĩa là việc chuyển đổi sang hệ thống nông lâm kết hợp đã diễn ra trước ngày 31 tháng 12 năm 2020.

Nguồn: Space Intelligence, ICE CoT EUDR Deforestation Maps overview, trang 5.

Cà phê có được bán tại EU không?

Mỗi trường hợp dưới đây thể hiện lịch sử sử dụng đất của một lô, đọc từ quá khứ đến hiện tại, so với ngày giới hạn.

Nguồn: Space Intelligence, ICE CoT EUDR Deforestation Maps overview, trang 5. ("Coffee okay for sale in EU?")

Trường hợp

Lịch sử sử dụng đất

Được bán tại EU?

Lý do

1

Rừng → Cà phê, chuyển đổi trước ngày giới hạn

✅ Có

Rừng bị chặt phá trước 31/12/2020, nên không phải là phá rừng theo EUDR.

2

Rừng → Cà phê, chuyển đổi sau ngày giới hạn

❌ Không

Rừng bị chuyển đổi sang nông nghiệp sau ngày giới hạn.

3

Rừng → Rừng trồng lấy gỗ (trước ngày giới hạn) → Cà phê (sau ngày giới hạn)

❌ Không

Rừng trồng lấy gỗ được tính là rừng khi bị chặt phá để trồng cà phê sau ngày giới hạn.

4

Rừng (vẫn là rừng vào ngày giới hạn) → Rừng trồng lấy gỗ → Cà phê

❌ Không

Khu đất vẫn là rừng vào ngày giới hạn, nên mọi chuyển đổi sau đó đều là phá rừng.

5

Rừng → Gỗ & cà phê kết hợp theo thời gian/không gian, hình thành trước ngày giới hạn

✅ Có

Ngoại lệ nông lâm kết hợp: khu đất không phải là rừng vào ngày giới hạn, dù trông giống trường hợp 3.

6

Rừng (vẫn là rừng vào ngày giới hạn) → Gỗ & cà phê kết hợp theo thời gian/không gian

❌ Không

Khu đất vẫn là rừng sau ngày giới hạn, nên không bao giờ có thể tạo ra sản phẩm tuân thủ EUDR.

Trường hợp 3 so với trường hợp 5

Ở trường hợp 3, một rừng trồng lấy gỗ thuần bị thay bằng cà phê sau ngày giới hạn. Ở trường hợp 5, gỗ và cà phê là một hệ thống nông lâm kết hợp đã tồn tại trước ngày giới hạn. Chỉ trường hợp 5 là tuân thủ.

Cách bản đồ xử lý gỗ và nông lâm kết hợp

  • Hệ thống nông lâm kết hợp có gỗ (gỗ tách biệt với cây trồng theo thời gian hoặc không gian) được lập bản đồ là không phải rừng, nhờ đó ca cao hoặc cà phê từ các trang trại này có thể nhận huy hiệu ICE CoT. Các khu vực này được xác định bằng ảnh vệ tinh nhiều thời điểm, hiểu biết thực địa về tập quán canh tác địa phương và kích thước các mảng rừng trồng lấy gỗ.

  • Rừng trồng lấy gỗ công nghiệp được lập bản đồ thành một lớp riêng, tách biệt với rừng. Giống như rừng, việc chồng lấn hoặc chặt phá rừng trồng lấy gỗ sẽ bị đánh giá là không đạt trong ICE CoT.

  • Vì rừng trồng lấy gỗ hiển thị thành một lớp riêng, bạn có thể gửi Challenge riêng về rừng trồng lấy gỗ đó, kèm bằng chứng cho thấy lô đất là hệ thống nông lâm kết hợp và nên được chấp nhận.

Nguồn: Space Intelligence, ICE CoT EUDR Deforestation Maps overview, trang 5.

Brazil có gì khác biệt?

Luật Brazil yêu cầu nông dân dành một phần rừng được bảo vệ trong ranh giới trang trại. Những khu rừng này thường nằm trong polygon của trang trại và có thể khiến nhiều trang trại tuân thủ bị đánh giá là không đạt.

Đối với Brazil, có thêm bản đồ cây trồng lâu năm (tree crops) xác định cà phê, ca cao và các loại cây trồng lâu năm khác. Việc kiểm tra phá rừng chỉ được thực hiện trên các pixel được xác định là cây trồng lâu năm, nhờ đó phần rừng bắt buộc theo luật trong trang trại không gây ra cảnh báo phá rừng sai.

Nguồn: Space Intelligence, ICE CoT EUDR Deforestation Maps overview, trang 6.


Nguồn

Space Intelligence Ltd. Space Intelligence ICE CoT EUDR Deforestation Maps (Overview, 10 pages). space-intelligence.com

  • Trang 1: định nghĩa rừng và phá rừng theo EUDR; khi nào cây không đáp ứng định nghĩa rừng

  • Trang 5: rừng trồng lấy gỗ, ngoại lệ nông lâm kết hợp, "Coffee okay for sale in EU?" và cách phân biệt rừng trồng lấy gỗ, rừng và nông lâm kết hợp

  • Trang 6: Brazil có gì khác biệt (bản đồ cây trồng lâu năm)

ICE CoT EUDR Deforestation Maps được cung cấp theo giấy phép của ICE Benchmark Administration Limited.

Nội dung này có giải đáp được câu hỏi của bạn không?